荆门市政府采购办公室关于对荆门市文翔工程咨询有限公2017度市直政府采购代理执业质量检查的整改通知书

发布日期:2018-11-23发布单位:荆门市采购办来源:湖北荆门

荆门市政府采购办公室

关于对荆门市文翔工程咨询有限公2017度市直政府采购代理执业质量检查的

    

 

荆门市文翔工程咨询有限公司:

根据《财政部<关于2018年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知>》(财库201864号)文件和《省财政厅关于开展全省政府采购代理机构监督检查工作的通知》(鄂财采发20184号)文件规定,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其相关政府采购规章制度,对你公司2017年度代理市直政府采购执业质量进行了检查。经检查,发现你公司在2017年度政府采购代理执业过程中存在一些问题,现处理如下:

一、基本情况

(一)2017年度政府采购业务代理情况。

荆门市文翔工程咨询有限公司,2017年1月至12月31日共受理政府采购项目15次,完成采购预算1117.72万元采,采购金额839.18万元,节约资金278.54万元,综合节约率24.92%。其中:公开招标2次,预算金额578.10万元,中标金额489.14万元;竞争性谈判13次,预算金额539.61万元,成交金额350.04万元;澳门博彩十大网站排名4次,预算金额151.12万元,成交金额138.75万元。

(二)检查情况

本次检查采取随机抽取的方式进行,检查了5个项目,项目预算金额743.93万元,中标成交金额646.94万元,中:公开招标2个,预算金额578.11万元,中标金额489.14万元;竞争性谈判3个,预算金额165.82万元,成交金额157.8万元。检查项目分别为荆门市公安局警察支队350兆集群数字化手持电台项目(公开招标),荆门市龙泉中学南校食堂设备及附属设施项目(公开招标),政务中心办公用房隔断改造工程项目(竞争性谈判),荆门市龙泉中学学校篮球场改造工程项目(竞争性谈判),荆门市财政局信息中心办公大楼改造维修工程项目(竞争性谈判)。

二、检查发现的问题

(一)采购文件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇。

如:荆门市公安局警察支队350兆集群数字化手持电台采购项目荆门市龙泉中学篮球场改造工程项目

上述问题违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条规定:属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或岐视待遇。荆门市公安局警察支队350兆集群数字化手持电台采购项目公开招标文件:评分表,公司业绩4分。荆门市龙泉中学篮球场改造工程项目谈判文件中:4条供应商资格要求:第2款投标人必须具有年检合格的《营业执照》,且经营范围包含塑胶施工;投标人不是生产厂家的企业,需提供生产厂家授权委托书及资质证明文件和相关检测报告;第3款投标人应具有三年已完成类似项目业绩(运动场业绩),至少提供三年合同。

(二)评审活动工作纪律严肃。

通过抽取观看评审活动中的视频录音录像资料,发现部分项目中评审专家、采购人及工作人员通迅手机未集中统一收缴入柜管理。

如:荆门市龙泉中学篮球场改造工程项目、政务中心办公用房隔断改造工程项目。

上述问题违反了《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财政部财库201269号)第3条的规定:在评审工作开始前,将手机等通迅工具或相关电子设备交由采购人或代理机构统一保管。

(三)录音录像视频资料缺失。

通过抽取检查政府采购评审档案资料录音录像视频,发现部分项目录音录像视频资料缺失

如:荆门市公安局警察支队350兆集群数字化手持电台项目、荆门市龙泉中学南校食堂设备及附属设施采购项目。

上述问题违反了《中华人民共和国政府采购法》第4 规定:采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

三、处理意见

公司在接到通知后,要依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和相关政府采购规章制度,对照检查出的问题,制定切实可行的整改措施,认真进行整改。

一是完善政府采购文件活动相关资料,防止和杜绝类似现象再次发生,同时应通过这次检查进一步健全和完善内部管理制度,严格采购程序,提高政府采购质量与效益,确保政府采购代理行为规范。

二是要举一反三,加强对政府采购相关规章政策的学习,严守政府采购法的底线,把握执业界限加强内控制度建设,规范执业流程,提高代理水平严格执行政府采购政策,做到依法代理,程序规范,阳光操作,确保政府采购物有所值

请于2018年11月30日前将具体整改措施和整改情况报送市政府采购办公室监管科。

荆门市政府采购办公室 

  2018年11月21日

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